Ungarn steht vor einer Treibstoffkrise, da die Ukraine den Druck auf russische Öllieferungen erhöht
Nachdem Kiew ein teilweises Verbot für den Transport russischen Öls durch sein Territorium verhängt hat, könnten die Ungarn innerhalb weniger „Wochen“ mit astronomischen Preisen und Stromausfällen konfrontiert sein.
Ungarn befindet sich in einem Wettlauf gegen die Zeit, um Stromausfälle und Treibstoffknappheit zu vermeiden, nachdem die Ukraine ein teilweises Verbot für den Transport russischen Öls durch sein Territorium verhängt hat.
Kiew verhängte im vergangenen Monat Sanktionen, die den Transit von Rohöl, das von Moskaus größtem privaten Ölkonzern Lukoil verkauft wird, nach Mitteleuropa blockieren. Damit machte die EU eine Ausnahme von den Sanktionen teilweise zunichte, die den von Russland abhängigen Ländern mehr Zeit geben sollte, ihre Lieferungen zu reduzieren.
Das Ziel der Ukraine besteht darin, mehr als zwei Jahre nach der groß angelegten Invasion des Landes eine wichtige Einnahmequelle für die Kriegskasse des Kremls zu drosseln.
Doch dieser Schritt weckt in Budapest die Sorge vor Versorgungsengpässen. Denn 70 Prozent des Öls sind von Russland abhängig, die Hälfte davon stammt von Lukoil.
„Die ukrainischen Maßnahmen könnten eine ernste Situation schaffen“, sagte Ilona Gizińska, Forscherin und Ungarn-Expertin am Thinktank Centre for Eastern Studies. Sie fügte hinzu, dass Ungarn in nur „Wochen“ mit astronomisch hohen Energiepreisen und Stromknappheit konfrontiert sein könnten, wenn es keine Lösung gebe.
Nach Angaben der Denkfabrik „Center for Research on Energy and Clean Air“ gab Ungarn allein im April dieses Jahres fast eine Viertelmilliarde Euro für russisches Rohöl und Gas aus.
Am Freitag sagte der oberste Diplomat Budapests, Péter Szijjártó, die Maßnahme der Ukraine könne die langfristige Energiesicherheit Ungarns gefährden, und kritisierte Kiew scharf für diesen Schritt.
„Die ukrainischen Behörden zeigten sich bereit, eine Lösung für die Situation zu finden, doch diese Versuche sind seitdem im Sande verlaufen“, sagte er.
Bei einem Treffen mit dem russischen Außenminister Sergej Lawrow Anfang der Woche behauptete Szijjártó, das Land habe Gespräche mit Moskau aufgenommen, um alternative Lieferwege für russisches Öl zu finden.
„Es gibt jetzt eine neue Rechtslage in der Ukraine, auf deren Grundlage Lukoil derzeit keine Lieferungen nach Ungarn vornimmt“, sagte er am Dienstag. „Wir arbeiten jetzt an einer rechtlichen Lösung … denn russisches Öl ist aus Sicht unserer Energiesicherheit wichtig.“
Am Freitag warf der Pressesprecher des Kremls, Dmitri Peskow, der Ukraine vor , eine „politische Entscheidung“ getroffen zu haben und behauptete, die Lage sei für diejenigen, die noch immer russisches Öl kauften, „kritisch“.
Das Lukoil-Verbot kommt zu einem Zeitpunkt, da die Beziehungen zwischen Kiew und Budapest immer angespannter werden. Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj kritisierte diese Woche den ungarischen Ministerpräsidenten Viktor Orbán, weil dieser sich im Rahmen einer selbsternannten „Friedensmission“ in diesem Monat mit dem russischen Präsidenten Wladimir Putin getroffen hatte. Budapest hat zudem beharrlich Waffenlieferungen der EU an Kiew aufgehalten.
Östliche Feindschaft
Nach Moskaus groß angelegter Invasion in der Ukraine verhängte die EU ein Embargo auf russisches Öl, das über den Seeweg in die Union gelangte. Pipeline-Lieferungen – darunter auch jene, die über die Druschba-Pipeline nach Ungarn, in die Slowakei und in die Tschechische Republik gelangen – wurden jedoch davon ausgenommen, um diesen Ländern Zeit zu geben, alternative Lieferquellen zu finden. Dabei wurde vereinbart, dass sie dies so schnell wie möglich tun würden.
Laut Inna Sovsun, einer ukrainischen Abgeordneten der oppositionellen proeuropäischen Holos-Partei und Mitglied des Energieausschusses des Parlaments, hat die Ukraine die Sache nun selbst in die Hand genommen.
„Wir warten seit über zwei Jahren darauf, dass die EU, dass die G7 echte Sanktionen gegen russisches [Pipeline-]Öl verhängt“, sagte sie und wies darauf hin, dass durch die Pipeline immer noch 200.000 Barrel Rohöl pro Tag transportiert werden.
Angesichts der Tatsache, dass Moskau im vergangenen Jahr mit seinen Ölexporten 180 Milliarden Dollar verdient hat , „ist es eigentlich absurd, ihnen zu erlauben, mit dem Transport dieses Öls durch ukrainisches Gebiet Geld zu verdienen, wenn das Geld dann dazu verwendet wird, uns zu töten“, fügte Sovsun hinzu.
Doch Sovsun deutete auch an, dass das Verbot noch ein zweites Ziel habe: Es wolle den Widerstand Ungarns gegen Waffenlieferungen an die Ukraine und einen Beitritt Kiews zur EU kippen.
„Wir haben wirklich alle diplomatischen Lösungen ausprobiert, und sie haben nie funktioniert“, sagte sie. „Es scheint also, als müssten wir andere Ansätze finden, um mit ihnen zu reden.“
Nicht nur Ungarn ist im Netz der Sanktionen gefangen: Die größte slowakische Ölraffinerie Slovnaft kauft Rohöl von Lukoil. Doch ein Sprecher des slowakischen Wirtschaftsministeriums sagte gegenüber POLITICO, das Unternehmen habe alternative Bezugsquellen gefunden und bisher sei „die Versorgung der Slowakei mit russischem Öl nicht gestoppt worden“.
Die Sanktionen, die den Kiewer Pipeline-Betreiber UkrTransNafta dazu zwingen, Anträge für die Durchleitung von Öl aus Lukoil-Verträgen über Druschba abzulehnen, richten sich bislang nicht gegen andere russische Ölfirmen, die weiterhin Rohöl über die Ukraine liefern, darunter Rosneft und Tatneft.
Das liege zum Teil daran, dass über die Pipeline weiterhin nichtrussisches Öl aus Kasachstan nach Deutschland transportiert werde, sagte Olena Lapenko, eine ukrainische Expertin für Energiesicherheit bei der Denkfabrik DiXi Group. Doch nach Lukoil „stehen Sanktionen gegen andere Unternehmen bevor, die russisches Öl produzieren und exportieren“, prophezeite sie.
Ungarn muss jetzt schnell handeln, um andere Optionen zu finden.
„Jeder länger andauernde Lieferstopp würde die regionalen Raffinerien dazu zwingen, ihre Vorräte anzuzapfen, sie abzubauen und in der Zwischenzeit nach einer diplomatischen Lösung des Problems zu suchen“, sagte Viktor Katona, leitender Rohölanalyst beim Geheimdienst Kpler.
Budapest könne nun über höhere Importe von Rosneft verhandeln, sagt die Forscherin Gizińska, oder die Lieferungen aus Kroatien über die Adria-Pipeline steigern. Ungarn könne auch einen Teil seiner strategischen Notfallreserven freigeben, die Öl für 90 Tage vorsehen .
Die ukrainische und die ungarische Regierung antworteten nicht auf eine Bitte um Stellungnahme. Ungarns größter Öllieferant MOL und Russlands Lukoil antworteten ebenfalls nicht auf schriftliche Anfragen von POLITICO.
